采访节选

在整个非洲大陆，南非是华人最多的国家，有25万到35万人。一波又一波的移民从中国来到南非，当地华人群体如今呈现出多元、多代和多语种的特征。正是因为华人在这里得到了发展的机会，南非才能成为非洲大陆上拥有规模最大、历史最久的华人群体的国家，南非已经有几家孔子学院，数家华文媒体在这里也非常活跃。南非也是华人获得“黑人”身份的唯一国家（年，根据南非比勒陀利亚高等法院的裁决，南非华人获得“法律黑人”的地位，可以依法享受如优惠价购买股票、优先晋升商界高等职位等额外照顾。此前，南非印度人也获得了同样的待遇。——作者注）。

华人的到来让南非文化变得更加多元与丰富，正是这种文化使得南非成为这样一个美好、多彩和好客的地方。希望华人可以继续为南非经济的发展、社会的融合与人们整体生活水平的提高作出他们的贡献。　

多拉娜·姆西曼（DolanaMsimang）女士，南非共和国驻华大使。年毕业于斯威士兰大学经济与会计专业。年正式加入非国大从事地下活动，年至年流亡斯威士兰，年至年加入非国大拜尔斯诺德支部。曾任南非总统府副司长（—）、南非驻丹麦大使（—）、南非驻法国大使（—），年初来中国履新成为南非首位驻华女大使。

初秋的北京，一场突如其来的降雨冲走了夏日的聒噪，迎来了秋天的恬静。9月10日这天，位于东直门外大街5号的南非驻华大使馆官邸内却异常繁忙。使馆工作人员刚送走别的客人，就迎来了我们的登门拜访。这场约定中的采访，要从我们与多拉娜·姆西曼大使的友谊开始谈起。

今年4月27日，南非驻华大使馆在京举办“自由日”国庆招待会，我们第一次见到刚来华上任数月的姆西曼大使。当时正值南非多地爆发排外骚乱事件，中国侨胞和商户的安危令人担忧。姆西曼大使就此在招待会上发表演讲，她对暴力事件的强烈谴责和南非政府义不容辞保护外国公民的坚定态度，令在场所有人为之动容。这也激发了我们想要走近并了解这位南非驻华女大使，以及聆听她口中的南非故事的好奇心。

时隔四个多月，我们如约来到大使办公室，再次相见倍感亲切。她微笑着对我们说：“那我们算是老朋友了！”瞬间拉近了我们彼此间的距离。如果说南非之于以前的我们，是香港Beyond乐队歌中所唱的曼德拉精神，是约翰内斯堡足球场上的拼搏与飞驰，是好望角常年不断的惊涛骇浪；那么现在，南非则是眼前这位亲切又温情的姆西曼大使……

新南非，新气象，新故事

《中国社会科学报》：年4月27日，南非废除种族隔离制度，首次举行了不分种族的全国大选，成功避免了全面内战，并通过了南非历史上第一部体现种族平等的宪法，创造了民主转型的奇迹。年，获得民主自由的新南非已步入第三个十年。您认为南非在过去21年中所取得的最大成就是什么？其面临的最大挑战又是什么？

姆西曼：从经历分裂与痛苦的过去，到建立一个享有平等、尊严、人权的社会，我们走过了漫长的道路。基于过去21年中所取得的辉煌成就，南非现在有个好故事要讲给大家听。

首先是经济增长的故事。尽管年的南非经济千疮百孔、面临破产，但自那时到年，南非却保持了平均每年3.2%的经济增长速度，与年之前相比有了显著提高。而与此同时，南非就业人数在年到年间却增长了近60%（约万人）。然而，我们依然面临来自种族隔离制度所遗留下的诸多挑战，包括土地分配不均、低劣教育所造成的副作用、失业和经济增长低迷等。因此，如何建立政府、劳动力与企业间的伙伴关系，并实现与国家发展规划的整合，还需要走相当长的一段路——只有实现了这些目标，才能真正带领整个国家前进。自年起，南非政府把工作重点放在了经济基础设施的投资上，例如港口、铁路、水坝和发电站的建设。基础设施的投资已被视为一种关键的驱动力，在过去的5年中有了令人瞩目的增长。当南非步入民主自由的第三个十年之时，我们加快实现经济转型的主要目标清晰而明确。我们将齐心协力继续面对还会出现的不公正、不平等、贫困和失业问题。

其次是社会稳定的故事。在发展经济的同时，国家在提供社会服务方面也取得了显著进步，如在医疗保健、教育和住房等方面的改善和完善。超过万名学龄儿童现在成了免费教育的受益者，与此同时，有万学龄儿童因学校营养餐计划而茁壮成长。除了免费的基础医疗保健外，在过去21年中，我们还建立了超过家医疗保健机构，并对已有的医疗机构进行了修复，从而使之焕发了生机。南非重建与发展计划已实现了大约万套政府资助房的分配，以及超过87.5万套配套设施完善的住房竣工，这其中56%的住房补贴分配到了以妇女为主导的家庭当中。这一计划已帮助超过万南非人实现了安居乐业。

我们之所以取得今天的成功，主要是得益于人民的辛勤工作，他们在多个领域里贡献力量、重建家园。我们在过去21年中所取得的惊人进步，使得我们对未来实现更大的跨越充满希望。

《中国社会科学报》：您曾提到，当前南非的目标清晰而明确，即加快实现经济的彻底转型。那么，政府在这方面都采取了哪些措施？其成果如何？

姆西曼：年5月，雅各布·祖马（JacobZuma）总统指定南非国家计划委员会（NPC）起草一份国家发展规划供内阁参考。作为南非发展规划的重要蓝图，该规划旨在通过团结南非各族人民，在年之前大幅减少社会不平等现象，它将尽全力释放公民的活力，发展包容性经济，建设并加强国家和领导层共同应对各种复杂问题的能力。该规划的制定是建立在广泛调研、积极听取广大南非民众意见的基础之上的。

为了在消除贫困、减少不平等现象方面取得有意义的进展，南非需要讲述一个好故事。首先，我们需要提高教育质量，并确保更多人就业。我们需要充分利用所有民众的力量，包括他们的善意、技能和资源。这将会激发新一轮的发展，从而扩大机会、构建能力并提高人民生活水平。

祖马总统在今年早些时候发表国情咨文时曾强调了九项计划，以刺激和加速南非经济的发展，其中包括：解决能源挑战，打造农业和农产品加工产业价值链，提升矿产资源开发利用附加值，更有效地执行产业政策实施方案以发挥更大影响，鼓励民间投资，进行国家改革并发挥国有企业作用，加强信息通信技术基础设施及宽带建设，加强水利、卫生和交通基础设施建设，以及推动以发展海洋经济为目标的海洋经济战略的实施。

政府已认识到，尽管自年举行第一次民主选举以来，我们已经取得了巨大的进步，但南非有必要以更快的速度、更多的行动和更好的执行力来实现本国的国民目标。　

最具代表性的金砖国家

《中国社会科学报》：中南经贸往来密切，两国经济具有互补性。您认为中国在两国经贸往来中扮演着怎样的角色？两国间有哪些可合作的领域？

姆西曼：南非是非洲大陆经济的领军者，而中国则是世界上最大的发展中国家，这促使南中之间建立起了互惠互利的伙伴关系。并且，中国是南非在世界范围内最大的贸易伙伴，而南非则是中国在非洲最大的贸易伙伴。对南非来说，中国具有特殊的意义。首先，中国正致力于在21世纪20年代成为世界最大的经济体，其次中国早已是非洲政治经济的主要参与者。而中国还将在南非的发展中继续扮演重要角色，包括资本、智力和其他方面。

随着南非贸易与资本回升步伐的加快，加上通过联合国、金砖国家、二十国集团和中非合作论坛等组织，南非与中国建立起了更为紧密的国际合作，南中关系在非洲大陆甚至全球事务中都占有重要位置。南非希望学习中国经验和技术，并欢迎中方投资南非的基础设施、经济特区、工业园区和海洋经济项目。

年12月，南非国际关系与合作部部长迈特·恩科阿纳-马沙巴内（MaiteNkoana-Mashabane）女士与中国外交部长王毅在北京签署了《中华人民共和国和南非共和国5—10年合作战略规划（—）》。该战略规划旨在增强南中双边关系、贸易合作和创造两国间可持续投资的机会。在双边、大陆间和多边关系领域内，南中两国政府正积极努力通过全面战略合作伙伴关系来取得切实的成果。

南中双方就未来十年内双边合作的领域达成了共识，将进行产业结盟以加快南非工业化进程，把包括经济特区合作、海洋合作、基础设施建设合作、人力资源合作和金融合作在内的几大领域作为优先合作的项目。蓝色经济是一个全新而又令人激动的合作领域。去年早些时候，祖马总统启动了海洋经济战略。该战略明确强调了在南非实施《年国家发展规划》的同时，释放南非海洋经济潜能是最优先考虑的事务。蓝色经济可创造就业、释放南非科技潜能，并开启多领域特别是在四大潜在发展领域内的研发机遇，即海洋运输和制造，海上油气探测，水产养殖，海洋保护服务与管理。中国在这些领域内都有着良好的资质，我们将就此寻求与中国的密切合作。

《中国社会科学报》：当前南非投资环境如何？南非政府都采取了哪些有力措施吸引外资？对有意前往南非投资的中国企业您有何建议？

姆西曼：根据联合国贸易和发展会议最新公布的《世界投资报告》显示，年南非既是非洲外商直接投资流入最多的国家，又是对外直接投资流出最多的国家，与此同时，南非还引领了非洲投资热潮。报告中还指出，南非外商直接投资流入额从年的45亿美元上涨至年的81亿美元，而其中基础设施建设成为其投资的最大吸引力所在。

南非拥有着丰富的自然资源以及强有力的金融、法律、通信、交通和服务业，从而使南非经济在多个领域内都呈良好发展势态。南非拥有发展中国家中最现代和四通八达的交通基础设施。这些基础设施在南非经济当中扮演着至关重要的角色，并仰仗于与诸多邻国间的合作和配合得以获得发展。南非还在非洲大陆工业产值和煤矿生产方面居领先地位，其中非洲工业总产量的40%是由南非创造的，南非的煤矿生产则占非洲总量的45%，而非洲超过50%的电力是由南非生产的。今天的南非，是全球范围内最复杂、最有前途的新兴市场之一。高度发展的、可与第一世界相媲美的经济基础设施与巨大的新兴市场经济的独特结合，使得南非拥有了强大的创业与动态投资环境。

世界经济的全球化，一方面为各国展开全球合作创造了巨大机会，但另一方面也造成了一系列独有的问题和事端，特别是与有效处理不同文化间合作关系有关的问题。据观察，大部分跨国公司的失败，都是因为对文化差异性缺乏了解。

尽管南中两国间的合作具有协同效应，但我们仍然在经济制度、政治制度、社会价值观和法律方面存在很大差异。发展企业，需适当了解其他国家的文化。那些去努力了解不同文化的人，会用获得的知识指导自己的行为，这一点至关重要。如果你懂得人们珍视什么，理解他们的态度，那你就不会出现有意冒犯他们的行为，更不会因此而丢失企业成功的机会。在今天全球化的商业背景下，赢家已不再是那些苦心研究市场的人，而是用心了解合作伙伴的人。

智库推动不同文化间对话

《中国社会科学报》：您能介绍一下南非智库的发展情况吗？智库对南非决策层都产生了怎样的影响？

姆西曼：非洲的三大重要智库总部都在南非，它们分别是解决争端研究中心（theCentreforConflictResolution）、南非国际事务研究所（theSouthAfricanInstituteofInternationalAffairs）、安全问题研究所（theInstituteforSecurityStudies），而在南非至少有78家智库，整个非洲大约有家智库。

以国际事务研究所为例，它是南非从事国际问题研究最重要的研究机构，独立于政府机构之外，素有为非洲提供智力支持的美誉和悠久而辉煌的历史。国际事务研究所既是追求卓越学术研究的中心，又是激发公共讨论的大本营。它的研究范围涉及社会发展、外交、政府治理、环境、经济政策等，既着眼于地方经验的研究，又参与全球性的讨论。这家由非洲人提供智力支持的机构，主要为地区决策者提供关于非洲发展问题的建议，而这些建议一般是独立而有据可依的。他们的研究成果通常以出版物、政策简报、视频、文章、讲习班、研讨会的形式推出，所有这些研究成果都可以供外界免费使用。他们还提供了一个开放平台，各方利益相关者都可以就那些重要话题在这里展开讨论。他们还会开展公共宣传活动，吸引学生对国际事务的 　　

信息来源:《中国社会科学报》

作者:张梦颖王建峰